Kamervragen over foyers beantwoord
vrijdag, 17 maart 2006
De PvdA leden Depla en Bussemaker stelden vragen aan de Ministers van VROM en VWS over de foyers. En er kwamen vanzelfsprekend antwoorden.
Antwoorden op de schriftelijke vragen van de leden Bussemaker en Depla aan de minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer en de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over het opvangen van voortijdige schoolverlaters en werkloze jongeren in zogeheten werkhotels en foyers (ingezonden 24 februari 2006, kenmerk 2050608650)
Vraag 1
Bent u op de hoogte van het bericht dat proeven met werkhotels of ‘foyers’ in Vlissingen en Dordrecht succesvol zijn en dat er naar gestreefd wordt 4000 kamers in 40 projecten te hebben in 2008?
Antwoord:
Ja, daarvan ben ik op de hoogte.
Vraag 2
Klopt het bericht dat u dit deltaplan voor de jeugd van de alliantie Kamers met Kansen toejuicht?
Antwoord:
Dat klopt. Aedes heeft de alliantie Kamers met Kansen begin 2005 ingebracht in het Breed Initiatief Maatschappelijke Binding (BIMB) van het kabinet, gemeenten en maatschappelijke organisaties met de ambitie foyers in 12 wijken te realiseren. Intussen is de ambitie 40 foyers in 2008. Deze ambitie juich ik van harte toe.
Vraag 3
Hoeveel werkhotels of ‘foyers’ zijn er thans in Nederland? Hoeveel bevinden zich momenteel in de opstartfase?
Antwoord:
Momenteel zijn er 8 foyers operationeel. Er bevinden zich 6 foyers in de opstartfase en 13 in de initiatieffase.
Vraag 4
Beschikt u over een overzicht van de resultaten van de huidige werkhotels of ‘foyers’ tot nu toe? Kunt u deze naar de Kamer sturen?
Antwoord:
In opdracht van de SEV wordt er onderzoek gedaan naar de ervaringen in de eerste vier foyers in Nederland. Naar verwachting is dit onderzoek voor de zomer 2006 gereed. Het zal dan aan de Kamer worden toegestuurd.
Vraag 5
Klopt het dat er in Frankrijk en het Verenigd Koninkrijk al ruime ervaring met ‘foyers’ is?
Antwoord:
Ja.
Vraag 6
Op welke manier zijn de werkhotels of ‘foyers’ in Frankrijk en het Verenigd Koninkrijk ingericht en wat zijn daar de resultaten van? Welke lessen zijn daarvan te leren?
Antwoord:
De bestaande foyers in Nederland zijn gebaseerd op de foyers in het Verenigd Koninkrijk die al ongeveer 15 jaar bestaan. De principes zijn: alle bewoners leren of werken, bij beëindiging daarvan wordt eveneens het verblijf in de foyer beëindigd. Verder streeft vrijwel elke foyer naar een magic mix: een goede combinatie van jongeren die leren en jongeren die werken en eveneens een spreiding over diverse achtergronden. Naast het bieden van een kamer, is de begeleiding van de jongeren een cruciale factor. Uiteraard verschillen de diverse foyers en werkhotels op details.
De ervaringen in het Verenigd Koninkrijk zijn zonder meer goed te noemen. Foyers en werkhotels komen daar verhoudingsgewijs veel meer voor dan in Nederland. Gaat het in Nederland om 8 operationele foyers, in het Verenigd Koninkrijk zijn honderden foyers en werkhotels gerealiseerd. Cijfers uit het Verenigd Koninkrijk wijzen uit dat aan het begin van het begeleidingstraject 75% van de jongeren geen baan of werk heeft, aan het eind van het traject heeft 75% juist wel een baan of opleiding.
Over de ervaringen in Frankrijk is minder bekend. De reden hiervoor is dat de foyers de jeunes travailleurs meer het karakter van kort verblijf hebben, dan van verblijf met begeleiding gericht op scholing of werk. Wel is bekend dat er enkele honderden van deze foyers bestaan met een capaciteit van rond de 50.000 plaatsen.
Mij is geen onderzoek bekend waaruit zou blijken welke lering uit deze ervaringen te trekken is. Relevant is dat in Nederland de Alliantie Kamers met Kansen het concept uitdraagt en initiatieven begeleidt. Ik verwacht dat hiermee het leereffect voor de Nederlandse situatie voldoende gewaarborgd is.
Vraag 7:
Op welke manier bent u van plan het initiatief Kamers met Kansen te ondersteunen?
Antwoord:
Eind jaren ’90 heeft de SEV met steun van VROM het onderwerp ‘foyers’ toegankelijk gemaakt voor professionals via het experiment Kamers met Kansen. Begin 2005 is dit door Aedes overgenomen en is een alliantie Kamers met Kansen gevormd met de Taskforce Jeugdwerkloosheid, BVE-raad, de MO-groep, de Nationale Jeugdraad, MKB-Nederland, Federatie Opvang, het Albeda College, Woonbron, Woondrecht, het WerkHotel, YMCARE Jeugdzorg. Indien zich belemmeringen voordoen bij foyers die op rijksniveau dienen te worden opgelost, zet ik mij daarvoor in. Eventuele andere vormen van steun worden nog bezien. In het kader van het Programma Andere Overheid (PAO), neemt VROM deel aan een zogenaamde interdepartementale ‘learning community’ over foyers.
Hoogachtend,
de Minister van Volkshuisvesting,
Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer
Sybilla M. Dekker
Antwoorden op de schriftelijke vragen van de leden Bussemaker en Depla aan de minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer en de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over het opvangen van voortijdige schoolverlaters en werkloze jongeren in zogeheten werkhotels en foyers (ingezonden 24 februari 2006, kenmerk 2050608650)
Vraag 1
Bent u op de hoogte van het bericht dat proeven met werkhotels of ‘foyers’ in Vlissingen en Dordrecht succesvol zijn en dat er naar gestreefd wordt 4000 kamers in 40 projecten te hebben in 2008?
Antwoord:
Ja, daarvan ben ik op de hoogte.
Vraag 2
Klopt het bericht dat u dit deltaplan voor de jeugd van de alliantie Kamers met Kansen toejuicht?
Antwoord:
Dat klopt. Aedes heeft de alliantie Kamers met Kansen begin 2005 ingebracht in het Breed Initiatief Maatschappelijke Binding (BIMB) van het kabinet, gemeenten en maatschappelijke organisaties met de ambitie foyers in 12 wijken te realiseren. Intussen is de ambitie 40 foyers in 2008. Deze ambitie juich ik van harte toe.
Vraag 3
Hoeveel werkhotels of ‘foyers’ zijn er thans in Nederland? Hoeveel bevinden zich momenteel in de opstartfase?
Antwoord:
Momenteel zijn er 8 foyers operationeel. Er bevinden zich 6 foyers in de opstartfase en 13 in de initiatieffase.
Vraag 4
Beschikt u over een overzicht van de resultaten van de huidige werkhotels of ‘foyers’ tot nu toe? Kunt u deze naar de Kamer sturen?
Antwoord:
In opdracht van de SEV wordt er onderzoek gedaan naar de ervaringen in de eerste vier foyers in Nederland. Naar verwachting is dit onderzoek voor de zomer 2006 gereed. Het zal dan aan de Kamer worden toegestuurd.
Vraag 5
Klopt het dat er in Frankrijk en het Verenigd Koninkrijk al ruime ervaring met ‘foyers’ is?
Antwoord:
Ja.
Vraag 6
Op welke manier zijn de werkhotels of ‘foyers’ in Frankrijk en het Verenigd Koninkrijk ingericht en wat zijn daar de resultaten van? Welke lessen zijn daarvan te leren?
Antwoord:
De bestaande foyers in Nederland zijn gebaseerd op de foyers in het Verenigd Koninkrijk die al ongeveer 15 jaar bestaan. De principes zijn: alle bewoners leren of werken, bij beëindiging daarvan wordt eveneens het verblijf in de foyer beëindigd. Verder streeft vrijwel elke foyer naar een magic mix: een goede combinatie van jongeren die leren en jongeren die werken en eveneens een spreiding over diverse achtergronden. Naast het bieden van een kamer, is de begeleiding van de jongeren een cruciale factor. Uiteraard verschillen de diverse foyers en werkhotels op details.
De ervaringen in het Verenigd Koninkrijk zijn zonder meer goed te noemen. Foyers en werkhotels komen daar verhoudingsgewijs veel meer voor dan in Nederland. Gaat het in Nederland om 8 operationele foyers, in het Verenigd Koninkrijk zijn honderden foyers en werkhotels gerealiseerd. Cijfers uit het Verenigd Koninkrijk wijzen uit dat aan het begin van het begeleidingstraject 75% van de jongeren geen baan of werk heeft, aan het eind van het traject heeft 75% juist wel een baan of opleiding.
Over de ervaringen in Frankrijk is minder bekend. De reden hiervoor is dat de foyers de jeunes travailleurs meer het karakter van kort verblijf hebben, dan van verblijf met begeleiding gericht op scholing of werk. Wel is bekend dat er enkele honderden van deze foyers bestaan met een capaciteit van rond de 50.000 plaatsen.
Mij is geen onderzoek bekend waaruit zou blijken welke lering uit deze ervaringen te trekken is. Relevant is dat in Nederland de Alliantie Kamers met Kansen het concept uitdraagt en initiatieven begeleidt. Ik verwacht dat hiermee het leereffect voor de Nederlandse situatie voldoende gewaarborgd is.
Vraag 7:
Op welke manier bent u van plan het initiatief Kamers met Kansen te ondersteunen?
Antwoord:
Eind jaren ’90 heeft de SEV met steun van VROM het onderwerp ‘foyers’ toegankelijk gemaakt voor professionals via het experiment Kamers met Kansen. Begin 2005 is dit door Aedes overgenomen en is een alliantie Kamers met Kansen gevormd met de Taskforce Jeugdwerkloosheid, BVE-raad, de MO-groep, de Nationale Jeugdraad, MKB-Nederland, Federatie Opvang, het Albeda College, Woonbron, Woondrecht, het WerkHotel, YMCARE Jeugdzorg. Indien zich belemmeringen voordoen bij foyers die op rijksniveau dienen te worden opgelost, zet ik mij daarvoor in. Eventuele andere vormen van steun worden nog bezien. In het kader van het Programma Andere Overheid (PAO), neemt VROM deel aan een zogenaamde interdepartementale ‘learning community’ over foyers.
Hoogachtend,
de Minister van Volkshuisvesting,
Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer
Sybilla M. Dekker
