Besparing overheidsuitgaven mogelijk
maandag, 18 januari 2010
Volgens de Raad voor Maatschappelijke Ontwikkeling kan een 'cultuur van zuinigheid' een forse besparing op de overheidsuitgaven opleveren.
Nu heerst er bij veel overheidsdiensten een cultuur waarin het geld wordt opgemaakt, uit vrees om het volgende jaar op de begroting gekort te worden.
Volgens de RMO kan een 'cultuur van zuinigheid' een forse besparing op de overheidsuitgaven opleveren. De prikkel om dezelfde doelen met minder geld te behalen, is echter structureel afwezig. Veeleer is het tegendeel het geval: budgetuitputting wordt beloond. Dit is een van de advieslijnen van de RMO in zijn briefadvies Sociaal bezuinigen.
Het advies van de Raad is geschreven ten behoeve van de ambtelijke opdracht om structureel 20% te bezuinigen op de overheidsuitgaven. Het advies legt een aantal mechanismen bloot die bij bezuinigingsrondes optreden. Een daarvan is dat bezuinigingen vaak generiek in plaats van specifiek plaatsvinden. De pakketmaatregel AWBZ kan bijvoorbeeld onnodige aanspraken verminderen, maar tegelijk voorzieningen weghalen bij degenen die deze voorziening echt nodig hebben, zoals bijvoorbeeld de groep van licht dementerenden die thuis wonen – wat vervolgens op een andere begrotingspost weer tot stijgende uitgaven leidt.
De RMO heeft zijn briefadvies aangeboden aan minister-president Balkenende en de vicepremiers Bos en Rouvoet.
Citaat:
... Het is geen geheim dat gemeenteambtenaren aan het eind van het jaar een telefoontje van een hogere overheid kunnen krijgen met het verzoek om nog een projectaanvraag te doen. Overhouden op het budget is doorgaans geen methode om stijging op de ambtelijke carrièreladder te versnellen. Het jaarlijks uitputten van het budget geldt als een kwaliteit en als een vorm van daadkracht. Er is geen prikkel om als ambtenaar de vraag te stellen hoe met 20% minder geld dezelfde doelen bereikt kunnen worden. Er zijn wel prikkels om ook als de doelen al eerder zijn bereikt, toch vooral ook die laatste 20% van het budget te spenderen...(paragraaf 2)
BRON: website binnenlandsbestuur De gehele brief is te vinden door hieronder te klikken bij de bronwebsite
