Werkscholen helpen startkwalificatie te behalen
vrijdag, 10 december 2010
Commissie Werkscholen: 'De arbeidsmarkt is een verdringingsmarkt!'
De werkloosheid onder jongeren in de leeftijdsgroep van 15 tot 25 jaar bedraagt in het jaar 2010 meer dan 10 procent. Onder jongeren zonder startkwalificatie is het werkloosheidspercentage tweemaal hoger dan bij leeftijdsgenoten met startkwalificatie (mbo-niveau 3). Het kabinet tracht dit percentage terug te dringen met een nieuw concept: Werkscholen. Deze scholen zijn voor leerlingen zonder startkwalificatie die niet op eigen kracht de overstap kunnen maken naar de reguliere arbeidsmarkt.
Advies van de Commissie Werkscholen
Het kabinet vroeg om advies over deze maatregel aan de daarvoor ingestelde Commissie Werkscholen. Op 23 november 2010 is het advies ‘Zicht op werk’ overhandigd aan de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) Van Bijsterveldt-Vliegenthart.
Kosten van intern opleiden wegen niet op tegen de baten
Uit het advies blijkt dat jongeren zonder startkwalificaties niet gewild zijn bij werkgevers, omdat er veel in de jongeren geïnvesteerd moet worden voordat ze efficiënt worden in hun werk. De overheid moedigt het intern opleiden van jongeren zonder startkwalificaties aan, maar bedrijven merken dat de kosten die hieraan verbonden zijn niet altijd terugverdiend worden.
Geschoolde werknemers verdringen onderkant van de arbeidsmarkt
Het gevolg is dat veel banen bezet worden door werknemers die een hoger opleidingsniveau hebben dan noodzakelijk. Laagopgeleide werknemers, waaronder jongeren zonder startkwalificaties, worden ‘verdrongen’ van de arbeidsmarkt. Hoger opgeleide werknemers zijn namelijk breder inzetbaar en zorgen voor flexibiliteit in het bedrijf.
Een brug slaan tussen onderwijs en arbeidsmarkt
De Werkscholen moeten en kunnen een brug slaan tussen onderwijs en arbeidsmarkt, meent de Commissie. Jongeren zonder startkwalificatie kunnen tot 3 jaar vertoeven op de Werkschool, waarvan maximaal 2 jaar uit stage of leerwerkplaats bestaat. De Werkschool is niet zozeer een gebouw met klaslokalen, eerder een regionale organisatie die bestaande scholen, bedrijven en leerlingen met elkaar verbindt.
Commitment van werkgevers is noodzakelijk
Een voorwaarde om de Werkscholen met goed gevolg in te voeren is commitment, ofwel betrokkenheid, van werkgevers. Die is makkelijker te realiseren, stelt de Commissie, wanneer de kosten (financieel, maar ook administratief) opwegen tegen de baten. In het advies staat dat het belangrijk is om één aanspreekpunt te hebben voor het bedrijfsleven, ‘zodat het bedrijfsleven ontzorgd wordt, heldere voorwaarden kan stellen en geen financiële risico’s loopt'
BRON website Nicis (OCW) dec. '10
