A'damse Ombudsman over schuldhulpverlening
vrijdag, 10 juni 2011
"In Amsterdam zijn in 2010 meer dan 13.000 aanvragen voor schuldhulp binnengekomen. Alles wijst erop dat de uitval groot is. Van alle aanvragers wordt voor slechts 23% op één of andere wijze een oplossing gevonden. Circa 40% van de aanvragers kan niet worden geholpen, omdat zij ondanks alle verrichte inspanningen om onbekende redenen afhaken.
De gemeente Amsterdam heeft zich tot taak gesteld mensen met problematische schulden de kans te bieden om hiervan af te komen. Bij het realiseren van deze mogelijkheid heeft zij de verantwoordelijkheid om de dienstverlening zo in te richten dat aan een aantal belangrijke randvoorwaarden voldaan is. Zo dient de gemeente bijvoorbeeld slagvaardig op te treden, in het belang van de burger goed samen te werken met betrokken bedrijven en instellingen en de burger in staat te stellen zijn of haar procedurele kansen te benutten."...
Hieronder enige structurele aanbevelingen en quick win uit dit rapport.
6. Aanbevelingen
6.1 Structureel
1. Zorg voor een stadsbrede uniforme werkwijze bij de integrale intake.
2. Maak gebruik van screening bij de intake, zodat de schuldhulpverlener begeleiding kan bieden die aansluit bij de persoonlijke situatie van de aanvrager.
3. Hanteer transparante stedelijke normen voor doorlooptijden, zodat onderlinge vergelijking mogelijk gemaakt kan worden.
4. Ontwerp de registratie van aanvragen zodanig dat de redenen van uitval inzichtelijk worden en gerichter sturing kan worden gegeven aan de stedelijke aanpak.
5. Creëer een meekijkfunctie voor schuldhulpverleners in het systeem van de kredietbank, zodat zij te allen tijde beschikken over dossierinformatie.
6. Waarborg dat cliënten uit twee of meer inkomensbeheerders kunnen kiezen.
7. Biedt inkomensbeheer op locatie van het schuldhulpbureau aan teneinde opstart ervan te bespoedigen en een betere bereikbaarheid voor cliënten te garanderen.
8. Neem een uniforme klachtenregeling op in de stedelijke werkafspraken conform de eisen van de Algemene wet bestuursrecht. Daarbij hoort ook de Gemeentelijke Ombudsman als tweedelijns klachtbehandelaar.
9. Laat stadsdelen hun bestuurlijke verantwoordelijkheid voor en betrokkenheid bij het proces van schuldhulpverlening vormgeven of kom tot een andere rolverdeling tussen DWI en de stadsdelen.
6.2 Quick wins
1. Zet sms in om cliënten te herinneren aan afspraken of bijeenkomsten.
2. Breng de problematische gevolgen van de lange afhandelingstermijnen onder de aandacht van de Belastingdienst en pleit voor verbeterde werkwijzen en afstemming met de dienst.
3. Bel schuldeisers altijd en actief na als zij niet op schriftelijke verzoeken reageren.
4. Stuur een schuldenoverzicht naar de schuldhulpverlener voordat het afkoopvoorstel wordt verstuurd of integreer deze controle in de onder 6.1 genoemde meekijkfunctie.
5. Laat schuldhulpbureaus meer informatie over de persoonlijke situatie van de cliënt doorgeven aan de kredietbank, om onderhandelingen met de schuldeisers effectiever te maken.
6. Zet het dwangakkoord vaker in om schuldeisers tot medewerking te bewegen.
7. Maak afspraken over (telefonische) bereikbaarheid tussen DWI en schuldhulpbureaus, zodat schuldhulpverleners direct toegang hebben tot de juiste DWI-medewerker.
8. Betrek álle schuldhulpbureaus bij het stedelijk overleg schuldhulpverlening, aangezien dit overleg brede toegankelijkheid ten behoeve van kennisdeling moet waarborgen.
Voor het gehele rapport kijk bij: www.gemeentelijkeombudsman.nl/Onderzoeksrapporten/report/655/Schuldhulpverlening_meer_slagkracht,_meer_effect
Onderaan het stuk staat de link naar het rapport.
Onderaan het stuk staat de link naar het rapport.
BRON: website gemeentelijke ombudsman 7 juni 2011
